扶植民间社团是时候了

    前不久出席某研讨会，落座后，一大字横幅映入眼帘:某某机关“社团清理整顿工作会议”。当下感慨，面对十分微弱的民间社团现状，是以“清理整顿”为己任，还是以大力扶植助其发展为主旨？这让我想起了在韩国的一些见闻。
    今年2月，我参加了韩国总统李明博就职典礼。令我惊讶的是，这次大典的全过程几乎都是“民间力量”操办的。庆典活动三天期间，如外宾报到、生活服务、组织入场、出席国宴等等，都是民间志愿者负责组织的。近五万人参加的就职典礼总指挥是中央大学一位教授。现场维持秩序的，除了关键部位和专业性岗位是由警员担当外，其他多是民间组织成员和来自各方面的志愿者。
    韩国民间社团是社会建设、社会管理乃至社会危机处理的重要力量。而在中国大陆，由于管制过多，民间社团始终“站立不起来”。在政府统揽社会事务的社会中，公民往往缺少理性化行动，而公民越是缺乏理性化行为，政府越要加强控制，以致陷入一种恶性循环中。
    在中共十七大报告中，胡锦涛强调中国公民享有参与权、知情权、表达权和监督权。这“四权”的实现，有赖于民间社团组织的充分发展。既然如此，新一轮的思想解放运动，何不把扶植、辅导、服务民间社团组织发展作为一个切入点呢？
（沈阳 冯玉忠 辽宁大学前校长）

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